ジャマイカ

二大政党制である。人民国家党(PNP)は社会主義志向で、ジャマイカ労働党(JLP)は混合経済の中での自由な企業活動をみとめている。小政党には、1995年にジャマイカ労働党元幹事長が結党し、大統領制の導入など憲法改正をうったえる国民民主運動(NDM)などがある。

ジャマイカにはヨーロッパ人の来島以前から先住民アラワクが居住していた。ジャマイカという地名もアラワク語で「泉の島」を意味するハマイカからきている。1494年にコロンブスが第2回航海で島をおとずれ、1509年にスペインの植民地となった。現在のスパニッシュタウンであるセントラゴデラベガが最初の入植地で、23年ごろに建設され、以後350年間にわたって主都だった。先住民アラワクは過酷な労働と病気のために絶滅し、その後アフリカ人が奴隷として移入された。

1655年、ウィリアム・ペンにひきいられたイギリス艦隊によって占領され、70年のマドリード条約で正式にスペインからイギリスに譲渡された。17世紀の終わりにイギリスからの移住者がふえ、砂糖、カカオ、その他の農業および林業が急速に発展した。18世紀にはサトウキビ栽培を中心とするプランテーションでの労働力不足を解消するため、多くのアフリカ人奴隷が移入され、西インド諸島一の製糖産地となった。世界の奴隷貿易の一中心地でもあったが、1838年8月に奴隷制は廃止された。

奴隷制廃止後、多くの解放奴隷が農場をはなれて内陸部の土地にすみついたため、経済は大きな打撃をうけた。労働力の不足で多くのサトウキビ・プランテーションが破産し、貿易の縮小につながって長期の経済危機をまねいた。このころインド人や中国人の移民が増加した。重い課税、裁判での差別、土地の収奪などの植民地政策が深刻な社会不安をひきおこし、1865年10月にポートモラントで蜂起(ほうき)がおこった。政府は戒厳令を出して反乱をしずめ、きびしい処罰をおこなった。この反乱を機にジャマイカはイギリスの直轄植民地とされ、ほぼ1世紀にわたって享受してきた自治権をうしなった。代議制の政府が再興されるのは84年のことである。

ジャマイカは1958年1月、ほかのイギリスの植民地とともに西インド諸島連邦を結成し、連邦解体後の62年8月、独立を達成してイギリス連邦の一員となった。同年4月の選挙で勝利したジャマイカ労働党(JLP)の指導者、アレクサンダー・ブスタマンテが首相に就任。67年にはブスタマンテが引退し、同じJLPのヒュー・ローソン・シアラーが首相となった。68年、ほかのカリブ諸国とともにカリブ自由貿易連合を設立した。

1972年の総選挙ではマイケル・マンリーひきいる人民国家党(PNP)が政権をにぎった。労働者たちの支持をえたマンリー政権は経済成長を約束したが、左翼的な政策やカストロひきいるキューバとの外交関係の樹立などから国民の支持をうしない、悪化していた経済状態を改善できないまま80年の総選挙で敗北した。新たに首相となったJLPのエドワード・シーガは社会主義政策をしりぞけ、キューバとの関係を弱め、アメリカと緊密な関係をきずいて外国からの投資誘致につとめた。しかし、輸出鉱産物価格の低迷で経済再建はうまくゆかず、88年9月のハリケーンで大きな損害をこうむった。

1989年の総選挙ではPNPのマンリーが政権に復帰した。マンリーは穏健で自由な市場経済政策をうちだしたものの、健康上の理由で92年3月首相を辞任し、マンリーの後継者で副首相のパタソンが首相およびPNP党首となった。93年、97年の総選挙でPNPは大勝し、パタソンが政権を維持した。パタソン政権は、緊縮予算などでインフレの沈静化に成功し、98年には5年以内に共和制へ移行することを表明した。また低迷気味の観光産業の強化に力をいれた。2002年10月の総選挙でも与党PNPが勝利し、パタソン政権は4期目に入った。

2006年3月、14年間にわたって政権を維持してきたパタソン首相が引退し、2月のPNPの総裁選挙で勝利していたポーシャ・シンプソンミラーが首相に就任した。シンプソンミラー首相はジャマイカ初の女性首相として、治安対策などにとりくんだ。任期途中での首相交代だったため、憲法の規定による総選挙が07年9月におこなわれた。選挙期間中は銃撃で7人が死亡するなど混乱がつづいたが、野党JLPが下院60議席のうち33議席を獲得、シンプソンミラー首相ひきいるPNPは27議席と惜敗した。新首相にはブルース・ゴールディングが就任、JLPの18年ぶりの政権復帰となった。就任演説でゴールディングは、治安対策の強化や汚職追放を課題としてとりくむことを表明した。