I.

プロローグ

中央政府(国)が発行した債券にもとづく借り入れ、もしくはその債券そのものをさす。政府の財源調達の一手段としておこなわれるこの債券発行を公債発行といい、そのうち中央政府が発行するものを国債、地方政府が発行するものを地方債という。国債は大きく建設国債と赤字国債に分類される。